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El Grupo G-20 Plus
El Grupo G-20 Plus (conocido también como G-21) es considerado tras el fracaso de la cumbre de la Organización Mundial del Comercio en Cancún como el actor principal de uno de los cambios más significativos en la historia de esta organización.
En total, 13 países latinoamericanos integran este grupo: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Guatemala, México, Paraguay, Perú, Venezuela (El Salvador se retiró).
Los otros integrantes son China, Egipto, India, Pakistán, Filipinas, Sudáfrica, Tailandia y Nigeria.
Durante las reuniones de estos países, el ministro de Relaciones Exteriores brasileño, Celso Amorim, cumplió una función de coordinador, por lo que se convirtió para muchos asistentes a la reunión en la cara visible del G-20 Plus.
Elva Narcia, enviada especial de la BBC a Cancún, conversó con el canciller brasileño sobre los logros y los fracasos de la nueva agrupación.
¿Existe algún nivel de frustración en los países en vías de desarrollo por la falta de un acuerdo?
Es claro que hay un cierto nivel de frustración, pero creo que de todos, porque todos vinimos aquí de buena fe para lograr un acuerdo y no pudimos hacerlo.
Pero tampoco se puede convertir esto en algún tipo de amenaza, implícita o explícita, de que se trata el fin de la OMC, porque la OMC es necesaria para todos, para los pequeños e incluso para los grandes y sus propios problemas.
Claro que hubiéramos preferido tener un acuerdo, pero no cualquier acuerdo.
Y creo que lo más positivo de esta reunión ha sido que algunos países en desarrollo lograron hacer un frente común y tener una posición importante, que va a conseguir resultados en el futuro, ni quizás inmediatamente pero sí en los próximos meses.
¿Dónde estuvo el fallo? Se habló de inflexibilidad en algunos países.
Bueno, yo creo que no se gana nada diciendo "la culpa es de estos, la culpa es de aquéllos".
I
Yo creo que el problema fue que en algunos temas -sobre todo los que son englobados en la agenda de Singapour- no hubo una negociación efectiva.
Yo creo que se esperaba que se pusiera un texto sobre la mesa y que, de alguna forma, pasara.
Con el tema de la agricultura se intentó hacer un poco lo mismo, pero como había un grupo de países que dijeron "es necesario ver, es necesario negociar" se logró avanzar un poco más.
Estábamos lejos aún de un acuerdo pero estábamos caminando en la dirección correcta.
Ojalá la próxima vez que nos reunamos haya una base más negociada para estos temas, porque el mundo está cambiando.
Ya no se pueden tomar decisiones en la OMC como eran tomadas en el antiguo GATT (Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio según sus siglas en inglés).
Alguien ha dicho aquí que la OMC no es la Asamblea General de las Naciones Unidas, estoy de acuerdo. Pero tampoco es el antiguo GATT, donde las negociaciones se resolvían a favor de dos, tres, cuatro países y luego se presentaban a los demás.
Yo creo que los países en desarrollo, sobre todo los del Grupo de 20 ó 21 han jugado un papel muy importante y hay que mantenerlo cuando volvamos a Ginebra.
¿Qué aprendió este grupo de la experiencia de Cancún?
Creo que aprendimos que unidos tenemos mucha fuerza, porque logramos ser un actor fundamental en todo el proceso.
Desafortunadamente no llegamos a un acuerdo pero no fue por nuestra culpa.
Incluso, algunos de los países "grandes" han dicho que, aunque no estaban de acuerdo con nosotros, nuestras ponencias del domingo por la noche eran business like, es decir, pragmáticas.
Así trabajamos, con objetividad, con puntos precisos, y así queremos continuar trabajando.
En el proceso se fue El Salvador de este grupo. ¿Hubo alguna explicación?
Yo creo que los países tienen que sentirse cómodos.
No nos cabe abrir juicios de valor.
Quizás no se sintió cómodo estando con nosotros pero bueno, lo comprendemos y lo aceptamos.
integrantes del G-20 Plus
Argentina
Bolivia
Brasil
China
Chile
Colombia
Costa Rica
Cuba
Ecuador
Egipto
Guatemala
India
México
Nigeria
Pakistán
Paraguay
Perú
Filipinas
Sudáfrica
Tailandia
Venezuela
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